专家解读王毅慕安会演讲两处变化 多极化趋势下的中国角色

摘要： 2月14日至16日，第61届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑举行。2月10日，主办方发布了主题为“多极化”的《2025年慕尼黑...

2月14日至16日，第61届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑举行。2月10日，主办方发布了主题为“多极化”的《2025年慕尼黑安全报告》，认为权力正向更多有能力影响全球关键问题的行为体转移，同时许多国家间和国家内部正经历日益加剧的两极分化。

近年来，以中国为代表的全球南方国家成为慕安会的常客。今年约三成发言者来自全球南方国家。 *** 中央政治局委员、外交部长王毅将再次率团出席，并将在“中国专场”发表演讲，介绍中方立场。全球化智库理事长王辉耀和北京外国语大学教授崔洪建接受采访时对会议背景和看点进行了分析。

根据议程，会议之一天聚焦全球安全挑战，包括全球治理、民主韧性、气候安全等议题；第二天围绕国际秩序现状、地区冲突和危机、跨大西洋伙伴关系前景展开辩论；第三天重点讨论欧洲在世界中的角色。北约前秘书长斯托尔滕贝格将在最后一天会议结束后就任慕安会主席。

始于1963年的慕安会，前身是以跨大西洋伙伴关系为重点议题的“国际防务大会”。受东道主德国的影响，慕安会发布的年度报告和议题设计被视为欧洲国家安全认知和关切的写照。最新报告中，主办方点名美国，称特朗普赢得2024年美国总统大选“埋葬”了冷战结束以来美国国内的外交政策共识，即“自由国际主义更符合美国利益”。

报告还提到，美国可能会放弃其作为“欧洲安全保障者”的历史角色。今年慕安会再次将俄罗斯拒之门外，意味着任何有关俄乌冲突的磋商都将缺少俄罗斯的参与。此外，有报道称，特朗普 *** 计划在会议期间推动欧洲盟国购买更多美国武器并向乌克兰提供支持。

在这种背景下，欧洲开始不情愿但无奈地接受“多极化”的概念。崔洪建解释说，承认多极化意味着欧洲可能失去现有的国际地位和影响力。报告主题的变化反映了欧洲对世界形势和自身应对方式的认知，从相对被动、无奈且带有情绪化的反应，逐步转变为相对务实和理智的判断。

王辉耀在启动活动上的演讲提出，多极世界的到来是好现象，意味着要淡化意识形态、尊重多元化的价值观。各方都对多极世界表现出强烈兴趣。当前，欧洲正在经历“历史的错位”，一方面，“反战”依旧是主流观点；另一方面，欧洲又陷入了意识形态化的状态。

近期发布的“慕尼黑安全指数”显示，七国集团对华风险认知指数自2022年起经历了幅度较小且连续的下降。印度、巴西和南非等金砖国家对华风险认知指数也大幅下降。各方均将中国视为一个大国，认为在当今多极化的世界，中国扮演着举足轻重的角色。

崔洪建认为，近年来中国逐渐走近慕安会，这离不开中国国际地位的提升，特别是在安全治理领域所扮演的角色日益凸显。“中国专场”的安排体现了国际社会对中国的重视。王毅外长今年的演讲内容可能涉及人类命运共同体、全球安全倡议等中国外交基本政策和安全理念，强调中国仍然是世界的稳定和建设性力量。

此外，王毅外长此行还将访问英国和爱尔兰。随着斯塔默领衔的英国工党 *** 上台并承诺改善对华关系，中英互动频繁，这将对中欧关系起到积极作用。今年是中国和欧盟建交50周年，冯德莱恩近期多次释放缓和对华关系的信号。慕安会期间还将举行约200场官方边会及数十场公共外交活动。全球化智库将在会议期间举办一场以“中国2025战略蓝图”为主题的午餐会。