公安部详解“网络身份认证”，没有网号、网证也可正常上网

8 月 23 日消息，据新华社报道，公安部、国家网信办等近期研究起草的《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，引发广泛关注。

根据征求意见稿起草说明，网号是由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号；网证是承载网号及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。

通俗地说，网号是用户在网络空间中的身份编码，同时隐去了个人身份信息；网证是一种简化版的数字证书，在网络社交、即时通讯等法定实名制领域以及其他需要验证身份的场景，作为一种可选择的身份认证方式。

公安部第一研究所研究员于锐介绍：“用户不是‘持证’才能‘上网’，而是在需要证明身份的场景中多了一种更加安全、方便的选择，不需要反复向各个平台提供明文的个人身份信息。同时，原有的身份认证方式仍可继续使用，没有网号、网证也可正常上网。”

注意到，公安部、国家互联网信息办公室等今年 7 月研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》，基于国家网络身份认证公共服务，自然人在互联网服务中依法需要登记、核验真实身份信息时，可通过国家网络身份认证 App 自愿申领并使用“网号”“网证”进行非明文登记、核验，无需向互联网平台等提供明文个人身份信息。由此，可以最大限度减少互联网平台以落实“实名制”为由超范围采集、留存公民个人信息。

8 月 1 日，有网友发现“国家网络身份认证 App（试点版）”已在多个应用商店上线。目前已上线试点 App 和场景共 67 个，包括部分政务 App 和互联网 App，如国家政务服务平台、中国铁路 12306、淘宝、微信、小红书、QQ 等。